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实验室的紧急安全事项应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处置实验室紧急安全事项，建立健全预警和应急机制，提高应对紧急安全事项的能力，最大限度地减少紧急安全事项造成的损失，维护师生生命和学校财产安全，保障教学和科研工作的正常秩序，结合实验室的具体情况，特制定本预案。

一、应急预案编制和应急管理的工作原则

以保障学生及教师的人身安全为首要原则，以防患安全事故为主要目的，做到居安思危，防患于未然。为预防和应对紧急安全事项，制定预案。

二、紧急安全事项的分类和分级

紧急安全事项是指在实验室范围内突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的紧急事件。

（一）紧急安全事项主要包括自然灾害、事故灾难两类。

1．自然灾害：可能影响实验室的自然灾害主要包括地震等非人为因素而形成的灾害。

2．事故灾难：事故灾难则指人为因素而引起的灾害事件，包括火灾、爆炸、危险品泄露以及易制毒化学品丢失等等。

（二）根据其可控性、严重程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低可分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。分级标准是紧急安全事项信息报送和分级处置的依据。

三、紧急安全事项处置工作组职责

（一）实验室紧急安全事项应急处置工作组，负责组织指挥紧急安全事项的应急处置工作。工作组设安全员一名，实验室设负责人一名。

（二）应急处置工作组职责

1.安全员职责

实验室安全员负责实验室日常安全工作。具体包括以下几方面: 1）在消防安全方面，根据消防安全管理的有关规定和实验室的具体情况，检查消防器材、消防通道防火门等。2）定期对实验室及其附属用房电路设施的检修、改造，减少安全隐患。定期更换补充实验室急救包。3）对紧急安全事项原因进行调查，根据紧急安全事项的性质及所造成的后果提出对有关责任人进行处理的建议。

2.实验室负责人职责

实验室负责人主要负责包括仪器安全操作，实验危险化学品、易制毒品、易燃物以及压力气体钢瓶等可能造成安全隐患的实验室专用材料的管理。具体内容包括以下几个方面：1）依照我校危化品管理条例，对购置的所有化学药品做到入库登记，定期盘库检查，并对硝酸、盐酸等危险品和易制毒平建立领用台账。特殊危化品从指定的供应商处订购，不私自向外单位借出或借入危化品和易制毒品。2）对管辖的实验室做到定期整理，建立常规自查机制，防微杜渐，尽可能排除安全隐患。3）根据紧急安全事项的级别启动应急预案，具体实施对紧急安全事项的紧急应对与处置工作；及时向上级有关部门报告紧急安全事项的进展与处置情况。

四、紧急安全事项的预防

坚持预防为主的方针，针对可能发生的紧急安全事项，完善预测预警系统，开展风险分析，在必要的地方设置警示标志、安全疏散标志等，明显位置上公布紧急安全事项的处置方法，做到早发现、早报告、早处置。

（一）加强应急反应机制的建设，不断修订和完善紧急安全事项应急预案。加强对相关人员的培训，经常开展演练活动，不断提高应急处置队伍的实战能力。

（二）做好应对紧急安全事项的人力、物力和财力的储备工作，确保紧急安全事项预防、现场控制所需的应急设施和必要的经费。

（三）在确认可能引发某类紧急安全事项的预警信息后，应根据各自制定的应急预案及时部署，迅速通知有关部门采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。

五、应急预案的启动与实施

由紧急安全事项处置工作组决定是否启动应急预案，实验室负责人及安全员要认真执行应急预案，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通。

（一）紧急安全事项报告时限、程序及内容

根据紧急安全事项的发生、发展、处置进程等环节，每一起紧急安全事项都必须作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。

1．首次报告

发生紧急安全事项后，应立即向学院领导回报。

报告的内容必须包括：事件名称、发生地点和时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息内容包括：事件初步性质、严重程度及发展趋势、可能的原因、已采取的措施等。

2．进程报告

进程报告内容为紧急安全事项的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施等。对于重大或特别重大紧急安全事项的进程报告除了向应急处置领导小组组长报告外，还应将事件发展变化情况及时报告学校及相关部门。

3．结案报告

在事件处理结束后，事件应急处置领导小组应及时向学校提交结案报告。结案报告的内容包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程（包括各阶段采取的主要措施及其效果）、处置过程中存在的问题及整改情况，并提出责任追究及今后对类似事件的防范和处置建议等。

（二）应急处置措施

1．紧急安全事项发生后，实验室负责人应立即启动紧急安全事项应急预案，对紧急安全事项进行及时、有效处置，控制事态进一步发展。

2．在工作组的统一部署下，按照分级响应的原则，快速作出应急反应。根据实际情况可采取下列措施：组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；迅速消除紧急安全事项的危害和危险源，划定危害区域并加强巡逻；针对紧急安全事项可能造成的损害，封闭、隔离有关场所，中止可能导致损害扩大的活动；抢修被损坏的供水、供电、供气等基础设施。

3．紧急安全事项应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效控制事态发展。

4．事后，要对其他实验室和相关人员及学生进行教育，要及时部署和落实学院的预防控制措施，防止类似紧急安全事项在本单位再次发生。

（三）应急响应

对于先期处置未能有效控制事态发展的，或事件超出实验室处置能力需要学校或者学院协调处置的，由安全员逐级联系上报，再由学校或学院主要领导直接指挥和指导，协同开展处置工作。

六、善后处理

直接应急处置和救助活动结束后，工作重点应马上从应急处置转向补救和善后工作，争取在最短时间内恢复正常秩序。

（一）做好事故中受伤人员的医疗救助工作，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

（二）及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，做好稳定中心正常教学和生活的秩序工作。

（三）全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时整改，避免事故再次发生。

（四）总结经验教训，引以为鉴，对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生的，要追究有关人员的责任。

（五）配合公安机关做好事件侦察工作。

附：实验室紧急安全事项应急处置工作组联系方式

实验室紧急安全事项应急处置工作组